“十三五”期间，我州旅游产业将按照“12345”发展思路，即围绕“打造旅游强州”这一目标，抓住旅游产业转型升级、旅游行业质量提升两条主线，充分发挥生态环境、地理区位和资源禀赋三大优势，重点在编制规划、项目建设、宣传营销、机制建设四个方面取得新突破，着力打好边境风情、民族文化、绿色生态、养生休闲、特色购物五张旅游名片，把旅游产业打造成为引领全州经济发展的“新引擎”。

“十三五”期间，我州旅游产业将按照特色化、差异化、融合式、高起点发展的要求，发展以多元文化为核心的休闲度假、高端商务、体验购物、乡村旅游、边境旅游、特种旅游等复合型旅游产业；围绕“两江、两城、两环线”的空间布局，着力打好边境风情、民族文化、绿色生态、养生休闲、特色购物五张旅游名片，全力打造“美丽德宏、养生福地”旅游品牌，塑造“有一个美丽的地方——德宏”旅游形象，以融合发展为手段，深入实施旅游开发与城镇、文化、产业、生态、乡村建设和沿边开放“六位一体”的融合发展战略，推动旅游业由主要发挥经济功能向发挥综合功能转变，优化产业发展环境，创新宣传推广方式，拓展国内外客源市场，加强从业人员队伍培训，全面提升管理和服务水平，全力推动德宏旅游产业实现大跨越。

发展跨境旅游合作区和建设边境旅游试验区，推动边境旅游扩大开放，是“十三五”期间旅游业发展中的一项重要工作，我州将认真贯彻落实《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》，在政策先行先试、创新机制、旅游产品建设、宣传推广等四个方面上下工夫，进一步提升沿边旅游开放水平。

到2020年，全州接待海内外旅客人数力争突破1500万人次，旅游业总收入力争达到200亿元，将德宏建设成为我国面向东南亚南亚的知名休闲度假旅游目的地；建成一批有规模、有档次的旅游景点景区；建成5A级景点2个、4A级景点4个、建成3A级景点5个；州内旅游环线、滇西旅游环线、德宏到缅甸的边境纵深旅游环线全面建成，完成构建孟中印缅经济走廊旅游环线的前期工作。