最大限度消灭贫困、同步实现小康是社会主义制度优越性的最直接表现,是一项最重要的民生工程。“十三五”伊始,瑞丽市委、市政府结合瑞丽农村实际制定了脱贫攻坚工作目标,从2016年开始,通过2年的努力,集中解决制约贫困乡村和贫困农户发展最突出最紧迫的问题,按照精准有效扶贫的要求,确保贫困群众与全国、全省、全州同步实现2020年全面建成小康社会,实现三年出列、五年小康、十年致富。
近期目标(两年脱贫):根据省州的工作要求,瑞丽到2017年底,1个贫困乡、10个贫困行政村脱贫出列,确保已精准识别的全部贫困人口实现脱贫(人均可支配收入超过3000元),全市农村常住居民人均可支配收入达到9000元以上,比2015年8706元增长3.2%,贫困发生率从2015年的9.3%下降至3%。中期目标(五年小康):到2020年,所有贫困村“脱贫出列”得到进一步巩固,全面建成小康社会,全市贫困发生率控制在3%,农村常住居民人均可支配收入达到10000元以上。远期目标(十年致富):到2025年,稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),农村常住居民人均可支配收入增长幅度达到全省平均水平以上,全市经济繁荣发展,实现村村有主导产业、有专业合作社、有教学点和卫生室、有敬老院和幼儿园、有综合性村民活动场所、有金融网点覆盖、有综合商业服务、有良好的村容村貌,户户有安全住房、有安全饮水、有基本农田、有增收产业、至少有一人有技能资质证书、有基本社会保障、家里有余粮、手头有余钱,生活安康富裕。
为实现这一宏伟目标,瑞丽市将在扶贫攻坚工作中坚持经济发展、社会进步与扶贫攻坚相结合;加快发展与转变发展方式相结合;生态环境保护与扶贫攻坚相结合;市场调节与政府引导相结合;统筹协调与突出重点相结合;国家支持与自力更生相结合的“六结合”原则。通过创新体制机制,加强组织保障,强化措施到位,增强脱贫攻坚的动力活力。以打赢贫困农村“基础设施建设、民生保障、产业发展”三大攻坚战为重点,围绕扶持产业发展脱贫一批、易地扶贫安置脱贫一批、教育帮扶脱贫一批、生态补偿脱贫一批和民生保障兜底一批等“五个一批”的帮扶措施,通过“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”形式,实施整乡推进、整村推进、整族帮扶、易地扶贫搬迁、安居工程、产业扶贫、扶贫贴息、村级互助资金、劳动力转移培训和雨露计划等十大帮扶项目,促使贫困群众、贫困村寨的生产生活得到根本转变,最终实现共同脱贫致富的目标。