开放”是瑞丽最鲜明的历史特点。2012年，国务院批准了《瑞丽重点开发开放试验区建设实施方案》，瑞丽再次肩负起国家赋予的开发开放历史重任。2013年瑞丽在全省县域经济综合考核中排名第13位，2014年排名第6位，瑞丽正在向建设中缅边境经济贸易中心的目标大步迈进。一个边疆、不靠海的内陆地区，何以成为活力、人气、魅力十足的热土？答案是，德宏州委、州政府，瑞丽市委、市政府抢抓“一带一路”建设机遇，用好重点开发开放试验区这块“金字招牌”，积极构建大开放格局。一个开放、富裕、和谐、美丽的新瑞丽正在孕育蝶变。

优势在口岸

瑞丽是我国进入南亚、东南亚，走向印度洋最便捷、最安全的陆路通道和重要枢纽，是“一带一路”和孟中印缅经济走廊的重要节点。瑞丽拥有2个国家一类口岸、2个国家级边境经济合作区以及全国率先实行“境内关外”海关特殊监管模式的姐告边境贸易区，是我国最大的对缅贸易陆路口岸，进出口贸易总额占云南省对缅贸易的60%以上，占全国对缅贸易的20%左右。目前，瑞丽口岸、畹町口岸是全国首批进口粮食指定口岸，畹町口岸是全省唯一的“非即食性”冰鲜产品进口指定口岸，瑞丽口岸还被列为云南电子口岸平台建设第一批重点建设口岸。2013年，在泰国曼谷召开的亚洲交通运输部长论坛第二届会议上，瑞丽被确定为国际陆港城市。2014年，瑞丽、畹町口岸进出口货运量364万吨、货值47.67亿美元；出入境人流量1780万人次、车流量389万辆次，瑞丽口岸“四项指标”连续多年均居云南省首位，边民出入境流量连续多年位居全国第一。目前，畹町芒满—九谷贺弄通道、姐告第四国门通道建设正在加快推进，随着龙瑞、瑞陇两条高速公路陆续建成通车，弄岛至八莫公路扩建，瑞丽对外开放的交通大动脉将内外贯通。瑞丽在国家“一带一路”开放战略中的重要地位和作用日益凸显。

核心在产业

在对外开放的探索历程中，瑞丽依托“两种资源、两个市场”，着力打造“乘瑞丽航空、驾瑞丽汽车、骑瑞丽摩托、看瑞丽电视、打瑞丽手机、赏瑞丽红木、购瑞丽珠宝、品瑞丽柠檬、观瑞丽风光”的“大产业”基地。云南省第一家民营航空公司—瑞丽航空安全运行一周年，11条航线把瑞丽这张名片带向全国；瑞丽景成直升机场基本建成，直飞、高效的短线“空中黄金走廊”即将开通；年产15万辆的北京汽车云南（瑞丽）产业基地、年产100万辆的瑞丽银翔摩托产业园将在年内陆续建成投产，瑞丽启升液晶电视科技有限公司年产20万台液晶电视机和10万部手机生产线正在规划建设，“瑞丽制造”步伐不断加快；红木产业形成完整产业链，被中华木工委授予“中华红木文化特色产业之都”称号；缅甸玉石毛料二次公盘将于今年9月正式入驻姐告，“玉回瑞丽”即将到来；“瑞丽柠檬”为代表的生物特色产业品牌效应逐渐显现；推出国内首条中缅自驾车旅游环线，荣获“中国旅游金途奖”2015年度最佳旅游线路奖，中缅跨境旅游迅速升温；进出口贸易蓬勃发展，以手机、家电为代表的电子产品出口增长迅猛，经瑞丽口岸出口的日用品占全缅市场份额的75%，农副产品进口贸易加快转型升级，边民互市、仓储物流、国际会展等产业协调发展，瑞丽产业迈出了从传统产业向加工制造业根本转型的关键一步，一个云南面向南亚、东南亚产业辐射的前沿基地正在形成。

活力在创新

2012年10月，瑞丽市与缅甸木姐市缔结为友好城市，双方在多领域、多层次开展了深入务实的交流与合作，为沿边开发开放探索了路径，积累了经验。深入推进体制机制创新，“瑞畹姐”同城化改革稳步推进，为实现“芒瑞陇”一体化发展创造了良好条件。成立了瑞丽市中缅边境文化交流协会，搭建了中缅文化交流平台。中国第一家驻缅甸NGO组织—瑞丽妇女儿童发展中心木姐项目办公室挂牌成立，为中缅民间交往开辟了新渠道。创新市场化承办节庆活动模式，中缅胞波狂欢节、中缅边交会已成为全省的节庆品牌。创新边境管理，成立了瑞丽市外籍人员服务管理中心和外籍人员金融消费权益保护投诉站。中国—东盟教育培训中心、云南民族大学国际职业教育瑞丽培训基地揭牌开班，中国注册会计师协会试验区会计服务示范基地投入使用，瑞丽国家重点开发开放试验区泛亚经济研究院挂牌成立，为瑞丽发展提供了强大的人才保障和智力支撑。筹建了全省首家县域民营农村商业银行—瑞丽南屏农村商业银行；瑞丽是全国首个允许个人本外币兑换特许机构办理全部经常项目下人民币与缅币兑换业务的试点城市，成立了全国首个“中缅货币兑换中心”，首次以中国政府官方形式发布人民币兑缅币汇率的“瑞丽指数”，成为云南沿边金融综合改革的新亮点；在缅甸木姐市设立全国首个对缅非现金跨境结算服务点，跨境贸易人民币结算量位居全省第一，跨境金融的健康发展为瑞丽对外开放注入了新的活力。

出路在开放

瑞丽今天的发展，无不得益于开放；瑞丽未来的发展，出路也在于开放。今年4月，全省开放工作会议在瑞丽召开，瑞丽对外开放工作得到了省委、省政府和州委、州政府的充分肯定。北汽、银翔等重点项目建设全速推进，抢抓工期，争分夺秒确保产品早日下线。与此同时，“中国瑞丽·世界生意”得到广泛认同，TCL集团、新希望集团等一批海内外知名企业纷至沓来，到瑞丽考察并洽谈合作意向。开放的瑞丽又一次站在新的历史起点上。我们有理由相信，开放的瑞丽在州委、州政府的坚强领导下，紧紧围绕全州建设“沿边特区、开放前沿、美丽德宏”总目标，将会在全省新一轮扩大开放中闯出一条跨越式发展的新路子。