怎样实现“十三五”精彩开局，无疑是今年省人代会讨论的焦点。从试验区建设到文化、教育、医疗卫生等，德宏代表团的代表们都直抒胸臆。大家呼吁，从形式到内容，规划都应更多地向基层倾斜，向重点环节倾斜，紧扣民生更接地气。

“省政府应尽快出台加快推进瑞丽试验区建设的新政策！”省人大代表、州委常委、瑞丽试验区工委副书记、瑞丽市委书记马云峰直言不讳地表达自己的观点。他说，当前试验区推进存在一系列的制约问题。如：管理体制机制不顺、试验区自身的开放支撑能力不足、支持政策尚未落实到位、基础设施的瓶颈制约仍未根本缓解等。建议省政府在已出台《加快推进瑞丽重点开发开放试验区建设若干政策》的基础上，针对《国务院支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》，制定出台新的支持瑞丽试验区建设发展若干政策措施。

省人大代表、副州长李正环对如何解决交通瓶颈等提出真知灼见。他建议，省政府高度重视对缅大通道建设，积极争取从国家层面尽早建设中缅皎漂公路、铁路；尽早启动中缅陆水联运建设，尤其是中缅章八高等级公路建设；关注大瑞铁路建设中州市投入征地资金过大的问题，提高上级征地补偿资金的补偿标准；加大支持力度，把德宏打造成滇缅国际产能、装备制造的基地和园区。

省人大代表、州政协副主席刀晓瑞对此深有同感，并提出加快瑞丽姐告滨江路便民通道建设，缓解口岸通关压力的建议。她认为，瑞丽口岸作为云南最大的陆地口岸，目前口岸吞吐能力已饱和，难以满足试验区和“一带一路”建设的需要。省委、省政府应进行深度调研，加快推进姐告滨江路便民通道建设，对现有中缅街、国门、货场三条通道进行改造，进一步完善口岸查验设施，优化口岸通关环境，从根本上解决瑞丽口岸“通而不畅”的问题。

经济进入新常态，对文化的关注也应迈入新征程。省人大代表、州台办主任杨艳把目光投向文化安全建设。她呼吁省委、省政府支持德宏州缅文报出版发行工作。她说，德宏创办的《胞波（缅文）》报是国内目前有正式刊号、公开发行的唯一一份缅文报纸，对“传播中国声音，占领舆论制高点，实现文化先行先试”具有重要意义。《胞波》诞生于德宏，但它不仅仅是德宏人的《胞波》，更是云南的《胞波》，中缅两国人民的《胞波》，是中国文化走出国门，进入缅甸的开创性一步，也是小阵地努力发挥大作用的典范。

省人大代表、梁河人社局副局长蚌兴红对地方文化建设表达着自己的担忧。她说，各类史志资料和著述潜在的社会效益和经济效益是无法估量的。可是迄今德宏没有专门的史志成列场所，已出版发行的史志资料及志书的保存现状令人堪忧。建议省政府帮助解决德宏地方志馆建设部分资金，发挥“存史、资政、团结、育人”的作用。

德宏师专早日实现升本目标，一直是省人大代表、德宏师专党委书记卫岗重点关注的。他建议，省政府、省教育厅加强对德宏师专升本工作的领导，并加强与教育部的协调、沟通；省发改委、省财政厅、省教育厅、省人社厅在项目、资金、科研成果评审、高级职称评定等方面给予倾斜，确保德宏师专2017年升本成功。

“应从省级层面制定统一的普通高中公用经费标准，便于州和县市财政部门作为学校办学经费预算依据。”为教育事业已倾尽了30年心血的省人大代表、州民一中副校长杨悦说，随着普通高中“择校生招生”比例的逐渐降低，学校办学经费锐减，难以维持普通高中的学校正常运转。为保证学校正常运转，必然需要地方财政拿出办学经费，但目前还没有一个预算标准可以参照。

省人大代表、州人民医院副院长张益俊坦言，我省许多地方，尤其是欠发达地州，由于思想认识不足，地方财政困难等主客观因素，长期不重视中医药工作，未认真落实相关法规，导致中医药工作十分滞后。“一个好的政策或办法关键在于落实才能产生效益。”他建议，省政府应加大督促落实全省发展中医药大会的重点任务分解方案。

省人大代表、芒市副市长李春梅直言：“我省经营性公墓目前采用的市场调节价并不符合市场规律和价格法的规定，也不利于有序推进殡葬改革。”省政府价格主管部门应将经营性公墓收费标准纳入云南省地方定价目录实行政府指导价，并授权各州市人民政府。