柠檬、柚子、石斛等优势特色农业的发展，是代表、委员关注的话题。

近年来，瑞丽市依托区位、资源优势，紧紧围绕市委、市政府提出的“生态化种植、规模化加工、国际化销售”的发展思路，稳步发展石斛、香料烟、冬早蔬菜等特色产业，大力发展柠檬、柚子等高原特色产业，积极构建农产品营销平台，柠檬销售渠道进一步畅通。

据统计，瑞丽市2013年新植柠檬种植面积2000亩，累计发展种植柠檬面积47693.5亩，投产面积16739亩，涉及农户4357户，实施完成4000亩柠檬丰产园建设任务和5000亩优质柠檬示范基地建设项目;全年新植柚子种植面积1612亩，定植柚子种苗64481株，全市累计种植柚子面积25585亩，挂果面积6500亩，总产量5500吨，产值3400万元;2012/2013年共种植香料烟9289亩，实现总产值 3635.45万元，同比增加492.61万元，创烟叶税799.8万元，同比增加108.38万元。

自1998年瑞丽市开发柠檬产业以来，瑞丽市先后出台了一系列柠檬种植补贴政策，积极推广“企业+基地+农户”的发展模式，引导企业与果农形成紧密利益共同体，并建立科技示范样板，加大科技培训力度，建标准加工厂房，打造特色观光绿色农业项目。目前，全市打造了多个柠檬产业示范园，主要分布在户育乡和勐秀乡，形成了一套成熟的种植管理模式，同时具有国内领先的加工设备以及日趋完善的科技支撑体系，为柠檬产业的发展创造了良好的条件。

在石斛产业方面，全市也形成了公司规模种植为主、农户零散种植为辅的格局。目前，全市规模种植石斛企业已达20余家，零散种植户450余户。其中，瑞丽市景成集团森地石斛有限公司在勐秀乡勐典村委会帮达村建起了800亩石斛示范种植基地，公司计划用3年的时间投资15亿元，种植2万亩石斛，力争通过“基地+农户+市场”的经营模式，高标准、规模化打造云南石斛培育、种植、研发、加工、销售为一体的生物产业链。

人大代表张应清坦言，在农业技术推广中，农业项目配套资金缺乏，对“三农”的投入还不足，区域布局不明显，生产规模小而分散，经营方式落后，农民专业合作社发展缓慢，龙头企业少，产业化发展缓慢，经济效益低。他认为，发展柠檬、柚子、石斛等特色产业，要与积极推进农业庄园经济和家庭农场、农业专业合作社建设结合起来，不断促进农业产业化持续快速发展，以达到农民增收的目的。

政协委员吴立新认为，打造高原特色产业要加快构建新型产业经营体系，支持农村合作经济组织发展壮大，重点扶持、做强做大一批发展基础好、竞争实力强的龙头企业，拉长产业链，不断加大产品研发、就地深加工力度。

人大代表任缅旺也有这样的担忧，随着产业用地的不断增加，就意味着粮食种植面积的逐渐缩小。他认为，在加快发展生物特色产业的同时，也要注重巩固提升传统产业，牢牢抓住粮食生产不放松，不断提高科技贡献率，始终保持粮食的供需平衡，让广大农民无后顾之忧。