州委、州政府2013年紧紧围绕“提供更多更优的农村金融服务,更好的服务农业发展、农村建设、农民增长致富”的“三农”金融服务改创新工作根本目标,全州“三农”金融服务改革创新工作成效显著。
组织机构及配套政策进一步健全。州县(市)两级及时成立了领导小组,制定出台了推进“三农”金融服务改革创新工作实施意见及相关配套政策。组建了金融办,落实了工作经费、人员编制;组建了州和县市两级6个林权管理服务中心,人员编制共31人,实现了全州林权登记、交易、抵押、评估、保险等林权资源的有效管理和信息共享。为开展好此项工作提供了坚强的组织保障,搭建了工作平台。
农村金融服务体系进一步完善。金融部门合理增设农村金融自助服务终端,拓宽农村支付结算渠道,延伸服务半径和支农覆盖率,有效激活了农村金融市场。截至2013年末,以农信社和农行为主的全州惠农支付网点636个,增长50%,实现乡镇覆盖面达到98%;以小贷公司和村镇银行为补充的新型农村金融迅速成长,33家小额贷款公司和1家村镇银行在实现自身发展的同时,支农贷款大幅增加,助推了“三农”发展,“三农”金融服务从解决“缺失”向解决“薄弱”转变。
涉农信贷规模不断扩大。各金融机构按照“风险可控、因地制定、先易后难、稳步推进”的总体思路,围绕农业产业发展,创新农贷产品,加强了支农贷款发放力度,全州涉农贷款增速稳步提升。截止2013年12月31日,全州人民币各项存款余额434.38亿元,同比增长13.44%;人民币各项贷款余额277.26亿元,同比增长16.05%;涉农贷款余额为183.7亿元,增长15.42%,涉农贷款量占全州贷款总量的66%;小额贷款公司涉农贷款余额4.56亿元,较2012年的2.45亿元增长86%。
以林权抵押为主的农村产权抵(质)押贷款进一步增加。截止2013年末,全州集体林完成确权面积746万亩,确权率98.9%。发放林权证14.2万本,发证面积719万亩,发证率99.1%;登记林权流转面积49.7万亩,林权抵押贷款面积18.9万亩。林权抵押贷款金额8.6亿元,累计贷款金额22亿元,较2012年的13.4亿元增长63.8%。瑞丽市首开经济林果权抵押贷款试点,芒市、陇川县林权抵押贷款走在了全州前列。
农村集体土地产权确权登记发证工作进一步推进。全州集体土地所有权应发证宗地数2.19万宗,应发证面积86.8万公顷,现已完成内、外业工作,待发证;农民宅基地使用权应发证宗地数21.8万宗,已发证5.3万宗,发证率24.4%;完成农村居民房屋测绘工作5349户。制定了《德宏州农村土地承包经营权确权登记工作实施方案》,积极组织申报农业部农村土地承包经营权确权登记试点工作项目。